原标题:在线教育最后一个暑假?“双减”风暴将至,校外培训面临大洗牌
K12在线教育机构的春季课程已陆续结束,7月中上旬,暑假课程就将开课。
但这可能是面向小学生、初中生的在线教育机构最后一个暑假。
“双减”风暴将至。5月21日召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称“双减”意见)。
知情人士告诉21世纪经济报道记者,“双减”意见将落地《未成年人保护法》提出的“不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生集体补课”。
由于与“双减”直接相关的《民办教育促进法实施条例》《未成年人学校保护规定》将于9月1日正式实施,这意味着即将到来的暑假或将是小学生、初中生最后一个补习的暑假。
在培训机构云集的北京,“双减”工作已经就绪。21世纪经济报道记者获悉,北京市及各区都已召开“双减”推进会,做细工作方案,上述知情人士告诉记者,“具体工作方案中包括维稳”。
“K12学科培训行业将出现剧烈震荡,重新洗牌,然后重新寻找商业模式。”他说。
21世纪经济报道记者还获悉,即将落地的不只“双减”意见这一份文件,还将发布《关于规范民办义务教育发展的实施意见》,这份文件去年9月1日已经由中央深改委会议审议通过,要求规范民办义务教育发展,确保义务教育公益属性。
此外,“双减”工作的关键在校内,减轻学生校外培训机构负担后,为了让学生通过校内学习即可满足需求,还将发布教学管理改革文件,对课程、教材、教研、考试评价等方面作出规定。
对于K12学科培训机构来说,生存空间将大大限缩,目前可行的商业空间只剩下两个:高中阶段的学科培训、接受政府采购进校提供课后服务。
关键的三天
3个月来,校外培训行业风声鹤唳,但“双减”工作其实一直稳步推进。
今年,北京市召开了针对学科类校外培训机构规范管理的会议,市区两级成立专班,推动“双减”专项治理行动。北京市教委向各区教委派出了驻区“双减”工作联络员。
“双减”工作在5月、6月快速推进。某区教委人士告诉21世纪经济报道记者,“市区两级教委专班几乎每天开会,研究工作方案。”
进入6月,“双减”方案逐渐成型,即将落地。6月15日开始的三天时间,监管部门向外界释放了强烈的政策信号。
6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。会议强调,以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。
第二天,即6月16日,北京市委全面深化改革委员会召开第二十次会议,会议提出,充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范管理。
各区紧随其后,相继召开“双减”推进会、校长大会,宣讲各项文件精神,具体部署“双减”工作。
“‘双减’的基调是坚持素质教育,强调学校是育人主阵地,校外培训机构只是教育的有益补充,提供的是差异化、特色化培训。”上述知情人士说。
第三天,即6月17日,北京市教委印发《关于开展教育相关法律法规学习宣传活动的通知》。这份通知从法律法规层面界定了“双减”的执行边界。
通知指出,《未成年人保护法》、《未成年人学校保护规定》与当前教育系统开展的“双减”工作密切相关,《民办教育促进法实施条例修订》的相关内容也与当前教育系统“双减”工作密切相关。
高中生还可以补课
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